破“四唯” 文博专业人员职称制度改革出真招

首页 > 劳动法   发布机构: HRoot  2019-12-09 10:57

在考古领域深耕多年的国家文物局水下文化遗产保护中心水下考古所所长姜波深知,许多一线的田野考古工都面临职称评价的压力。

长期从事野外工作的他们,苦于没有太多精力忙于论文撰写和发表。当职称评价以发表的论著数量为主要指标时,他们难免处于天平上相对弱势的一端。

近日,人力资源社会保障部、国家文物局印发《关于深化文物博物专业人员职称制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确指出,破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向,科学、客观、公正评价文博专业人员。

倡导科学精神 推行代表作制度

“《意见》突出问题导向和目标导向,聚焦文博专业人员职称评价中存在的突出问题,围绕健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制等,提出有针对性的改革措施。”国家文物局副局长顾玉才3日在国家文物局举行的新闻发布会上介绍。

据统计,截至目前,全国文博系统从业人员16万多人,其中专业技术人员5万多人。《意见》甫一出台,在文博领域引起了极大的关注,“改什么”和“怎么改”是大家关注的焦点。

在完善评价标准方面,《意见》提出,坚持德才兼备、以德为先。把品德放在文博专业人员职称评价的首位,通过考核测评、群众评议等方式,全面考察文博专业人员的职业道德和从业行为,倡导科学精神,坚守道德底线。

唯论文倾向一直为业界所诟病。对此,《意见》提出,推行代表作制度。将文博专业人员的代表性成果作为职称评审的重要内容,注重标志性成果的质量、贡献和影响力。代表作包括考古报告、专业研究或技术报告、出版的著作、发表的论文,包括已实施的展览策划方案、文物修复方案、文物保护规划、文物设计方案、文物安全设计方案、文物征集鉴定评估报告等。

同时,《意见》还强调,突出业绩水平和实际贡献。不唯学历,对在艰苦边远地区和基层一线长期从事文博工作,实践证明能胜任相应岗位要求的,可适当放宽学历要求。不唯资历,对在文博事业发展中取得重大成果、解决重大工程技术难题、作出重大贡献的,可放宽资历等条件限制,直接申报评审高级职称。

丰富评价方式 创新评价机制

变化的不只是评价标准,还包括评价方式和机制。

在评价方式上,《意见》提出,建立以同行专家评审为基础的业内评价机制,灵活采用考试、评审、考核、考评结合、面试答辩、实践操作、业绩展示等多种评价方式,提高职称评价的科学性和针对性。对研究属性较强的文博专业人员,以同行学术评价为主;对应用性和技术性较强的文博专业人员,突出市场评价和社会评价。

为拓展评价范围,《意见》还提出,进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约,畅通各类文博专业人员职称评价渠道。非国有文博机构、社会组织等单位的文博专业人员可按属地原则进行申报。在文博事业单位从事专业技术工作的编制外人员可按同等条件参加文博系列职称评价。

“《意见》的出台将给延续30多年的文博职称评审制度带来重要变革,突破了以往文博系统内和外的界限,突破了事业和企业的界限,必将给文博专业人才带来新的发展机遇,为文博事业发展提供优良的人才支撑,有力推动文博事业健康、快速发展。”顾玉才表示。

科技日报
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