案例回放：某公司将经营权120万元／每年承包给本公司股东冯某，冯某以公司名义招用74了名农民工进行生产。2005年4月1日至6月29日，因生产资金周转困难，拖欠职工工资7.46万元以及承包费，冯某此时以寻找合作伙伴名义外出后失去联系。公司作出停产待处理的决定，员工向公司追讨工资。公司认为自己损失惨重，不应支付。员工联名向仲裁委员会申请：请求公司如实支付被拖欠的三个月工资7.46万元，以及误工费1.89万元，合计11万多元。

　　公司辩称：员工系冯某招用，由他经营，公司未参加管理，同时也是受害者，不应由公司支付工资，应由冯某承担责任。

　　经过仲裁庭庭审调查、辩论后，双方当庭调解达成协议：由公司支付74名农民工3个月工资7.46万元。

　　案例分析：这是一起关于用工主体如何确认的劳动争议案。当地仲裁庭根据《劳动部关于企业内部个人承包中保险待遇问题给四川劳动厅的复函》（劳险字[1992]27号）“企业与职工个人签订承包合同，是企业内部经营管理的一种方式。企业经营机制的转变，并未改变企业和职工的劳动关系”的规定和《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）第2条第15项“租赁经营（生产）、承包经营（生产）的企业，所有权并没有变，法人名称未变，在与职工签订劳动合同时，该企业仍为用人单位一方”的规定，以及劳动者提供的公司考勤表、应付工资花名册，认定该公司为用工主体，应承担拖欠74名农民工3个月工资的责任。