首页 新闻资讯 聚焦 高端访谈 专题 专栏 见解 业界视野 观点 工作坊 公司与行业 杂志简介 订阅杂志 广告投放
劳动力供给改革进行时 企业应对亦有章可循
2016年06月刊 专栏

从首次提出到写进“十三五”发展规划,“供给侧结构性改革”被高频提及,在宏观经济增速放缓,需求侧“三驾马车”对经济发展刺激乏力的困境下,以劳动力、土地、资本、创新四大要素为代表的供给侧改革正在徐徐拉开大幕,被认为是适应和引领经济发展新常态的重大创新,将为中国经济转型发展和增长平添新的强劲动力。

作为供给侧改革的首要元素,我国的劳动力供给存在哪些问题?对经济发展和企业会产生哪些深刻影响?改革的方向又在哪里?除了国家层面的改革举措,对于企业又该如何面对?……对此,我们邀请了Kronos中国劳动力研究院成员为大家拨开劳动力供给的层层迷雾,探究企业劳动力管理的变革之道,旨在为企业提供更多借鉴和探索思路。

剑指结构性矛盾

对于人口总量世界第一的大国,充沛的劳动力资源一度是支持我国获得经济发展的主力贡献因素之一。然而随着“刘易斯拐点”的到来,以低廉劳动“无限供给”为特征的劳动力市场正在悄然发展变化,特别是近年在各地不断出现的民工荒、招工难、大学生就业难以及劳动力工资水平明显上升,似乎都在说明我国劳动力供给存在着一些问题。

Kronos中国劳动力研究院院长缪青先生表示:当前劳动力供给主要是结构性问题,具体来讲就是目前教育培养出的劳动力与企业需求是有偏差的,存在着所谓的学校培养和企业需求的(两张皮)的问题。这一点在高端制造业表现尤为明显,高端制造业需要的不是基础人才而是有技能的人才,现在企业不缺普通人才而是缺少有技术的人才。

缪青认为,随着中国低端制造业的转移或者退出,转移到东南亚等更低成本的地方去,对于相对高端的制造业来说,那些普通工人并不缺,而是技术工人或者高端技术工人的缺口是比较大的。他例举了制造业大国德国,学生在上高中的时候就可以选择是上全科大学还是读技术学院,非常注重高端的技术工人或者专业工人的培养,那他培养出来的人,它的结构化的问题不像我们那么突出,我们就两类,要么民工,要么大学生;大学生找不到工作,民工没有这方面技能。

北大纵横资深合伙人、Kronos劳动力研究院委员会成员朱宁则从宏观和微观两个层面对当前劳动力供给存在的问题进行了解读。他认为宏观上主要体现在国家长期以来对劳动力的供给不重视,如限制生育权、国家教育不足、对金字塔塔身劳动力培养力度弱;而从微观层面来说,又存在这劳动者不能干和不愿意干的问题,如工资低、路途远等导致不愿意去干。这些都会影响和导致有效劳动力供给不足,另外,局部出现劳动力错配,如“海归”回来变“海带”,这就是错配。

“不同行业对于劳动力供给需求也不尽相同。”Kronos中国劳动力研究院委员会成员李品伟认为,对于高端制造业而言,结构性问题比较突出,主要表现在技术蓝领的不足;而对于服务业来说特别是餐饮行业,整体上是劳动力供给不足的问题。随着产业转型升级,一些低端制造业劳动力可能会流向服务业,对于劳动者而言从工人到服务人员需要一个转变过程。

此外,缪青还指出,劳动力成本上升和劳动力效率比较低也是当下劳动力供给存在的一个问题。一些非技术方面的原因如生活成本的上升(房价上涨)推动劳动力的整个工资水平上升,使得我们的劳动力成本并不能实际反映出他的劳动力水平。由于我国科技整体水平不高及劳动者素质较低等原因,与其他国家和地区相比, 我国全社会劳动生产率仍处于较低层次,还有着巨大的提高空间。

劳动力供给变革举措

众所周知,十八届五中全会推出的“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”政策可以说是打响劳动力供给侧改革的第一枪,这将成为未来劳动力要素改革的基础,在进一步释放生育潜力的同时,减缓人口老龄化压力,增加劳动力供给,补充人口红利。然而这一人口政策见效最快也需要20年,这些孩子才能长大成人加入劳动力大军,对于现在的劳动力供给问题显然是远水解不了近渴。

对于如何缓解劳动力供给当前存在的问题,Kronos中国劳动力研究院院长缪青尝试给出多项举措。首先是应该进行教育改革,就现实情况来看, 700多万大学生不可能都去做白领;另一方面对于现在比较缺的高级技术工人又只能从农民工中来培养。那这样能不能从教育方面去解决掉这些问题?其次,国家能不能放一些通用岗位的这些技术类的培训。以企业的角度来看因为员工跳槽很频繁,所以很担心自己把工人培养好以后,他跳槽了,那就白培养了。那能不能国家或者是在地方政府增加一些这方面的公共投入?

另外,今年两会期间热议的修改合同法和户籍问题也是释放劳动力供给的有效举措。在他看来,目前适用的合同法存在两大不足:一方面人员解聘的时候成本过高,不利于人员流动,另一方面就是合同法对员工特别是一些低端员工的流动过于保护,导致企业的负担太重。而户籍问题在很大程度上限制了劳动力的自由流动、自由组合。有可能导致一个高端人才的错配或没有发挥最大作用。 

本页内容仅为文章摘要,如需阅读全文敬请订阅杂志。
您可以直接在线订购致电021-58215197购买刊登本文的当期杂志。

延伸阅读:

 《人力资本管理》
出版周期:月刊(全年12期)
出刊日期:每月8号
国际刊号:ISSN 2095-8404
国内刊号:CN31-2102/F
配送方式:全国范围快递寄送(免快递费)
 订阅方式
线下订单:
《人力资本管理》订单
请下载订单,填写详细信息
传真:021-58218663
邮件:hcm@hroot.com
手机移动订阅支付
微信扫描以下二维码进入官方微店订阅与移动支付
 联系我们
   021-58215197  021-33840028
   021-58218663
   hcm@hroot.com (订阅邮箱)
   editor@hroot.com (编辑邮箱)
   salesassistant@hroot.cn (广告投放)
   http://hcm.hroot.com
   上海市浦东新区峨山路77号北楼511室
 汇款信息
银行转账  
开户行: 招商银行上海分行吴中路支行
户 名: 上海凯哲文化传播有限公司
账 号: 121918195110204
邮局汇款  
收  款 人: 上海凯哲文化传播有限公司
汇款地址: 上海市浦东新区峨山路77号北楼511室
邮政编码: 200127
{注意"收款人"请完整填写,且不可写为其它}
现金付款  
上海订户请前往
浦东新区峨山路77号北楼511室
在线支付  
http://pay.hroot.com/
《人力资本管理》微信公众账号
搜索微信公众账号hroothcm或扫描下方二维码