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全球劳动力管理: 中国制造业趋势和战略
2013-08-08 打印本页
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执行概要

 

全球贸易和外国投资正在迅速扩大——不仅仅是在中国和美国这样的大国,还包括了许许多多的发达国家、发展中国家和第三世界国家。与此同时,全球贸易和投资现在不仅体现在货币交流,还包括了更为复杂的合作。随着制造商的扩张和海外投资,外国政府越来越多地需要经济发展的援助。随着制造商越来越多的同外国政府开展合作,许多中国制造商将最终发现他们正在对全球性的劳动力进行管理。制造商将要通过开发本地劳动力来获得可观的竞争优势和效率的提高。然而,一旦他们不遵守劳动法规来管理本地劳动力,将同样面对相当大的风险。

本白皮书呈现了Kronos同以研究为基础的咨询服务公司——IDC制造业洞察(IDCManufacturing Insights)合作开展的研究结果。旨在提供全球贸易、投资和劳动力趋势及最佳实践的见解,同时提供可供中国制造商采用以提高其全球竞争力的劳动力战略建议。

 

全球贸易的重要性日益增加

 

根据世界贸易组织2012年报告 ,2011年全球进出口增长率达到了全球国内生产总值(GDP)增长率的两倍。全球贸易增长的原因有两个。首先,中国等新兴经济体持续制造业的发展,对自然资源的胃口也越来越大。为了维持经济增长,中国必须在世界范围内寻求输入(如能源和金属)。第二,全球特别是美国、德国等发达国家经济放缓,迫使制造商在扩展到新兴市场。制造商们还越来越多地直接投资于房地产、合资企业以及在国外进行收购。下表是根据联合国贸易与发展会议(UNCTAD)的一项调查得出的数据,显示了在过去11年里主权财富基金(SFW)外国直接投资(FDI)流量的增长。虽然外国直接投资在2010年有所回落,但在2011年重现了增长势头。

 

此外,外国直接投资正在全球范围内蔓延。联合国贸易与发展会议的调查表明,投资者青睐各种发达国家和新兴国家。下表根据2012年贸发会议公布的世界贸易报告,突出强调了跨国公司进行投资的21个首要目的国。

战略劳动力管理的必要性

 

参与到全球贸易和外国直接投资的制造商正越来越多地同与他们做生意的外国政府紧密相连。并且他们必须越来越多地利用战略劳动力管理来有效经营并获得竞争优势。接受这种外国直接投资的国家政府现在意识到他们国家的资源和购买力越来越有价值。这些国家不再接受简单使用油田开采权或产品销售权利换取外国公司的货币。他们明白,这些公司有比货币更有价值的东西——即支持当地经济发展的经验和能力。所有国家都在为本国公民寻求方法来创造新的、高收入的就业机会。虽然政府不能一直创造就业岗位,他们能够为贸易规则立法和通过税收优惠谈判。外国政府可以引导公司建造制造工厂,共享知识产权、培训新员工,作为在他们的国家做生意的条件。

 

最聪明的公司意识到他们可以将政府对于经济增长的渴望通过战略劳动力管理转为经营和竞争的优势。以加拿大庞巴迪公司为例。美国有大型的公共运输市场,庞巴迪在纽约州北部投资建立了美国生产中心。自1995年来,生产了3000列乘客列车,销往美国各地。政治家寻求创造更多的国内就业机会。这些政治家们意识到,他们的购买力可以用于购买国外商品,但在国内生产。最近庞巴迪获得了纽约运输管理局6亿美元的订单,这些列车都在纽约工厂生产。一些公司正在将外国经济增长的需求转化为竞争优势,以提高其雇佣熟练工人和高效执行项目的能力。新的能源矿藏往往分布在发展中国家,大型长期的钻探项目要雇用许多技术熟练的员工来执行。为了应对这个挑战,雪佛龙公司开展了专门项目,培训当地居民以填补他们在该国投资时创造出的就业机会。 这个项目在与持有资源的国家谈判时为雪佛龙带来了优势,因为他们可以提供的不仅是现金,还有对东道国的社会经济方面的投资。

 

劳动力管理十分糟糕所带来的危险

 

在战略性的劳动力管理计划在全球市场为公司带有效益的同时,那些没有遵照劳动法规妥善管理员工的公司可能受到不必要的调查和制裁。例如,2011年富士康几起员工的自杀案例让这家拥有120万员工的中国*大雇主之一屡屡见诸报端。富士康是电子产品制造商签约制造服务的主要供应商。全球媒体迅速指出,富士康的方式是让来自中国农村的非熟练劳动力每周工作六至七天,每天长达14小时。在中国政府,国际市场和西方国家消费者的共同施压下,富士康同意将工资增加25%。

 

富士康并不是唯一感受到因未能遵守劳动法规而带来影响的公司。使用富士康公司组装产品的苹果公司也是这场争辩的受害者。苹果长期以来将其供应商作为高度机密,因为找到高质量的供应商需要时间和精力。针对富士康的调查和劳动审计迫使苹果公司公布其供货商名单。作为富士康违反劳动法规的恶果,苹果失去了对其视为商业机密的控制。富士康事件凸显了一个事实:将制造流程外包给第三方,并不能免除公司对于制造过程中的工作条件的责任。此外,制造商及其合作伙伴糟糕的劳动力资源管理带来的后果远远超出知识产权的损失。未能遵守当地劳动法规或

对其供应商进行监督的公司将面对顾客的离心和员工的维权行动。当今的消费者对供应链有着复杂理解,并且开始关注世界各地的工作条件。与此同时,在像中国这样的国家里,越来越多的员工开始重视维护自己的权利。自2008年《劳动合同法》实施以来,中国的劳动争议案件数量出现激增,最高人民法院的数据显示,2009年劳动争议案件数量与2008年相比增幅为94%。

中国对于违反劳动法的投诉反映了中国第二代受到更好教育的制造业工人的特点。相比第一代工人能从农村出来就感到很高兴,新一代工人希望能够根据法律获得报酬,也重视假期享受生活。在其他国家,有着更为严格也对劳动力更为友好的法律。随着制造商在全球扩张,他们必须扩大和改善其劳动力管理的能力,满足当地政府作为在其国家做生意的条件而提出的经济发展的需求。同时,制造商必须了解和认真遵守每个国家独特的劳动法律和文化,同时确保他们的供应链合作伙伴也能做到。并且由于许多当地的法律仅仅是规定了一般指导,具有广泛的解释空间,拥有明确的劳动力政策因而制定明确规章,并加以一致执行,同时保持准确的审计线索都非常重要。劳动力管理软件的应用可以简化这一过程,在始终坚持和遵守劳动力管理政策的同时提高劳动生产率,降低劳动成本。

 

调查: 全球劳动力的进化

 

随着全球贸易和外国投资的增长,全球制造业正在经历一场全球复兴。复兴的原因是多方面的。在那些依靠低劳动力成本作为竞争优势的国家,工资正在上涨,这意味着其他国家重新变得有竞争力。那些曾试图从制造业向服务型经济转型的国家,现在正在反思制造业作为经济驱动力的重要性。燃料成本上升推动更多本地制造。在新兴经济体,新的消费者和工业市场正在增长。所有这些因素正在重塑制造行业,为那些了解如何利用这些优势的公司提供新的机遇。全球制造商同时面临更多的外国竞争,因为劳动力管理在全球竞争中起到了至关重要的作用,改进劳动力管理够帮助公司更好地利用不断变化的机会。

为帮助制造商更好地应对全球制造业环境,Kronos通过研究咨询服务机构IDC制造业洞察发起了一项全球制造业劳动力调查。“参与到现代制造业的劳动力”调查的550名受访者是来自11个不同国家的制造行业的高管和经理,他们使用书面和口头形式来分析全球制造业和劳动力趋势。本调查旨在帮助中国的制造商了解他们计划进入的国家的制造业工作的方式并认同帮助制造商提高生产率和高竞争力的全球最佳实践。在下文中我们对调查结果进行了呈现和解读。

 

首先我们问到制造业在这11个国家经济中的重要性。除印度外,多数受访者认为制造业在经济中非常关键。有趣的是,使其他国家的出口量相形见绌的中国和美国,对制造业并不像新兴国家和发达国家那样乐观。美国可以解释为其制造业就业下降,工业产值占国内生产总值的比例最低。然而,中国经济的成功是完全依赖制造业。看到中国将制造业对经济的重要性排在倒数后四分之一着实让人惊奇。但是工资上涨和利润空间的压缩,中国制造业的进一步发展将不再是容易的事情,这一点中国各界已经在热烈讨论和关注中。总体而言,对比高水平的制造业利润及其当前在工业GDP中占到的低百分比,发达国家,其中有几个是中国的主要出口国,已经明显对制造业恢复了兴趣。鉴于当地生产的物流成本较低以及工资的降低,增加了中国制造商提高自身劳动生产率的压力。

 

什么有助于制造业的成功

 

什么是制造业成功最重要的因素?所有国家的受访者都将劳动力生产率视为制造业成功的最重要因素,其重要性超过政府支持、基础设施改善或外国直接投资。这一发现对公司层面具有重要意义,因为劳动力是公司可以控制的因素之一。现代的基础设施在全球贸易中很重要,因为物流成本越来越比总地产成本重要。有趣的是注意到中国是唯一一个将生产率排在另一个因素之后的国家。那个因素就是政府对行业的支持。这表明中国的制造商获得了其他国家所没有的帮助,并且他们认为自己的成功需要政府的帮助。相反,其他国家的受访者认为他们只要提高劳动力生产率,没有政府帮助也能成功。

 

提高劳动力生产率

接下来我们让受访者将在他们企业里提高劳动力生产率的最好方法排序。

 

本图就各国整体反应同美国、墨西哥和中国的个别反应进行了比较。考察国家制造业成熟水平方面的反应,美国的公司认为他们的环境已经自动化、管理并外包了超额成本。与之形成鲜明对比的是墨西哥,他们将每一个选项都视为提高劳动生产率的可行备选。中国介于二者之间。依靠低成本劳动力作为竞争优势,受访者认为他们在自动化、成本控制和外包方面虽然经历了持续发展,但仍然有重要的空间。

“ 我们尽力利用印度的人力资源或中西部的质量生产或竭尽所能利用全球供应链。总体来说,我们的劳动力队伍非常具竞争力。”——某建筑材料生产商

 

衡量劳动力生产率

 

正如古谚所云:“你不能改善无法衡量的东西”。受访者被要求对几个劳动指标的重要性进行打分,包括质量、出勤、利用率、效率、监管审查和同行审查。下面是受访者认为非常或极其重要的指标。

 

“ 我认为,公司发现的价值是,如果你能够获得有关员工的优质数据,你的反应快了很多,并可以更为迅速地作出满足商业目标的决策。”某磁盘驱动器制造商

这里最令人惊讶的是,出勤在衡量指标中占到很靠前的位置。这表明,制造商认识到劳动力对经营的重要性不亚于机器和材料。雇员迟到或缺勤对经营的破坏就像机器损坏或库存原料短缺一样。

 

质量指标排序

 

看到质量居于各项指标之首虽然并不奇怪,但令人惊讶的是,不同国家在质量指标的重要性方面并未达成。

 

有趣的是,这可能提供了一个线索,德国可以在支付高工资和维持高水平生产力的同时提供高品质的商品。很可能德国制造商将质量融入到生产过程中。许多国家在流程结束时检测质量,这不是最好的做法。这是因为流程结束时,材料已被使用,劳动力成本已经发生,机器产能也被消耗。这时去检查质量优劣最简单,但代价也最为高昂。如果德国人将质量融入了生产过程中,他们能保持高质量水平,同时提高生产率。美国、中国、巴西、加拿大和墨西哥等国家中超过90%的制造商认为质量是非常或极其重要的标准,他们应该更谨慎地控制流程,从而获得提高劳动力生产率的机会,最终可以降低对质量检测的投入。

 

劳动力短缺的影响

 

围绕制造业熟练员工短缺现象依然成为新闻的一个惯常主题。虽然这个情况是由许多因素导致的,但真正的问题在于这种短缺是否严重到对生产造成影响。我们向制造商直接提出了这个问题。回答结果如下图所示。不同意此观点的受访者说短缺不足以影响生产;同意的受访者则指出减产现象已然发生。

根据调查, 德国,作为传统关注高价值制造业的国家,认为受到工人短缺的影响最小。这很可能是因为德国在最近全球经济低迷时期遭到了影响较小,因而供应稳定。介于中间的是一些发达国家。这些国家都流失了数以百万计的就业机会和面临老龄劳动力开始退休。由于制造业在经济中的作用不确定,他们的公民不准备在制造业开展职业生涯,效果开始也显现。而面临*大员工短缺的恰恰是发展中经济体。他们现有的制造基地都围绕低技术低成本的劳动力建立,如中国,墨西哥和巴西等国都由于未发展对技术工人进行培训的基础设施,从而面临可雇佣的员工池有所减小。出于同样的原因,他们面临的*大挑战是提高技术工人的供应。

 

中国制造业的未来

 

这些趋势对于中国的制造业意味着什么?

中国在过去的二十年中成长迅速,这主要来自政府和私营行业在制造业的大量投资。在成功的同时,也面临着越来越多国家发展中国家受到的共同挑战。福利成本增加,工资上涨,制造业持续增长所需的熟练员工短缺。同时,世界正在经历缓慢增长时期,发达国家工资降低,在他们自己国家发展制造业的可能性越来越大。要继续成功和保持竞争力,中国有三种选择。提高其现有产业的劳动生产率,以抵消中国工资上涨和发展中国家工资下降的影响;增加其生产的产品种类的单位价值,以减少可以与中国竞争的国家数目;或者通过建立全球品牌扩展其供应链的所有权,以增加收入和利润。每个策略都带有对企业自身劳动力的挑战。对于现有那些因为物流成本和低工资而在竞争中居于弱势的行业,自动化和将产品外包到低成本国家是提高生产率的选择。但是这些替代办法本身也有问题。没有部署替代工人计划的外包将降低国内消费并使得纳税基数缩减。自动化有它的位置,但需要大额资本投资并降低了生产的灵活性,同时也取代了员工。持续的改进战略在保持就业同时还为公司增加利润。制造商还可以增加他们产品的价值。他们可以通过这两种方法。通过提供有竞争力的增值服务,或提高产品的复杂性(和相关的价值),以减少那些能够与他们竞争的制造商的数量。这是如德国和美国等发达国家的制造商的战略。当他们获得具备更多技能的员工时,更高的工资是可能的。在中国的调查显示,因为目前中国的熟练员工短

缺,这将需要在培训方面进行投资。最后,制造商可以建立自己的全球品牌并开始独立进入市场。通过控制供应链中更大的部分,他们将获得更多的收入并获得以前由供应链合作伙伴赚取的利润。这一战略的挑战在之前有过描述。国家都要求当地就业,这意味着中国制造商将不得不开始管理全球性的劳动力。这将增加他们经营中劳动力的复杂性,因为公司开始管理在不同的文化、时区和不同法律法规中工作的员工。制造商采取独立战略或组合战略,实施精益劳动力以消除浪费的劳动力操作,从而提高劳动力生产率并控制劳动力成本,是良好的开端。作为学习贵公司如何能够成功的第一步,《精益劳动力》一书将提供提高制造业劳动力生产率和灵活性的实际指导。

 

全球贸易和外国投资正在迅速扩大——不仅仅是在中国和美国这样的大国,还包括了许许多多的发达国家、发展中
国家和第三世界国家。与此同时,全球贸易和投资现在不仅体现在货币交流,还包括了更为复杂的合作。随着制造
商的扩张和海外投资,外国政府越来越多地需要经济发展的援助。
随着制造商越来越多的同外国政府开展合作,许多中国制造商将最终发现他们正在对全球性的劳动力进行管理。制
造商将要通过开发本地劳动力来获得可观的竞争优势和效率的提高。然而,一旦他们不遵守劳动法规来管理本地劳
动力,将同样面对相当大的风险。
本白皮书呈现了Kronos同以研究为基础的咨询服务公司——IDC制造业洞察(IDC Manufacturing Insights)合作开
展的研究结果。旨在提供全球贸易、投资和劳动力趋势及最佳实践的见解,同时提供可供中国制造商采用以提高其
全球竞争力的劳动力战略建议。
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