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工程机械行业下行趋势加大 用工模式悄然调整
2015-07-07 打印本页
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每年的9、10月份一直是工程机械行业销售的旺季,但从近期公布的9月份行业统计数据来看,今年的旺季销售并不尽如人意。虽然年初以来国家出台了一系列微刺激政策来促进我国经济的发展,但从实际效果来看,其对工程机械行业的带动作用并不明显,目前,我国工程机械行业的下行趋势正在进一步加大。

行业下行趋势明显

根据Wind资讯的数据显示,全国纳入统计的28家主要挖掘机厂家9月份共销售挖掘机4559台,同比下降33%,累计同比下降15%;装载机销量同比下降24%至10001台,年初至今销量同比下降10%;推土机方面,12家推土机主要制造商9月份销售推土机535台,同比下降252台,降幅达32.02%,1-9月累计销售6369台,同比下降1318台,降幅达17.15%;22家企业9月份销售压路机989台,同比下降338台,降幅达25.47%。

我国的工程机械行业发展起步较晚,改革开放以后,国家基本建设投资规模和引进外资力度不断加大,工程机械需求激增,行业进入全面发展时期。上世纪90年代后,随着外国巨头在中国合资建厂,中国工程机械行业进入快速发展时期。这一时期还涌现了一批本土企业,形成了完善的代理商销售机制。

很长一段时间我国工程机械行业一直是外资企业的天下,但随着国内本土企业的发展,在2009年出现了“中进外退”的现象。

工程机械产品主要应用于房地产建设、港口建设、矿产开发、道路桥梁建设、轨道交通建设等方面。而这些行业是与宏观经济形势、国家政策导向、重点工程建设密切相关,所以出现较大波动的可能性较大。2014年经济形势较为严峻,受此影响,工程机械行业总体需求依旧不足,行业内企业面临较大运营压力。

劳动密集型行业 用工风险较大

工程机械行业属劳动密集型行业,其用工方面有四个主要特点:一是正式用工为主,弹性用工比较少;二是生产自动化程度不高,且未来几年也很难大规模应用自动化设备,人工仍将是主要生产方式;三是由于行业的经济敏感性较强,订单波动较大,正式工为主的用工形式灵活性不足,裁员风波、劳资纠纷经常发生,一定程度上需要转嫁该风险;四是关键岗位薪酬水平较高,对人才的吸引力较大。

  • 正式工为主,欠缺灵活性

行业整体以正式工为主,派遣工等弹性用工占较小部分。工程机械行业用工以正式工为主,而且各企业非常重视独立办学、校企合作、联合办学,职业技术学校学生是其员工的重要组成部分。这与技能要求有一定关系,比如电焊、喷涂等核心工艺需要经专业培训;售后服务需要全方位、专业化的产品知识培训,持证上岗,这些工作一般派遣工很难完成。但是,诸如某些技术性要求较低的岗位或生产环节,完全可以使用第三方的劳务派遣或者制造外包服务,增强企业的用工灵活性。

  • 生产自动化程度不高 人工仍是主要生产方式

目前工程机械行业生产自动化程度不高,而且在未来几年也很难大规模普及自动化。由于工程机械产品有这些特点:产品型号多(很多产品是订单式生产,独一无二)、单品产量小;零部件自重大、结构复杂、焊接质量要求高;同一种零配件可能来自于不同厂家,规格会有微小差异,但机器人对标准化程度要求非常高,这些特点决定很难实施大规模自动化生产。所以,人工仍是主要生产方式。

  • 用工风险较高 难抵御订单波动

由于行业形势波动较大以及以正式用工为主,所以在订单量减少时企业很难做到及时缩减人力人本或者要付出高额代价。例如,2009年某企业全球裁员2.5万,裁员费用超5亿美元;2012和2013年某些国内企业为规避裁员费用,采用变相裁员方式,引起劳资纠纷;2013年某企业再次全球裁员9703人,其中正式员工6840人,弹性员工2864名。从企业用工风险管控角度看,工程机械企业必须调整用工模式,增加灵活性用工。

  • 行业薪资水平较高 对人才吸引力较大

受行业下行影响,目前各企业给出的薪资水平基本在3000-5000元(综合工资)不等,且地区差异比较小。根据前几年情况,焊接、喷涂、组装等岗位在业务量大综合工资甚至可以达到万元以上。由于行业内以国有企业和外资企业为主,整体福利水平较好。民营企业在薪资和福利方面也并不逊色,薪资水平甚至高出同行的国企。虽然行业正在经历下行和转型,但是该行业的薪资水平整体依然较高,对人才的吸引力较大。

业内企业逆势求变

面对工程机械行业的状况,一些业内企业开始转变发展思路:某些企业加快了国际化步伐,走向世界;近几年农业机械发展迅速,另一些企业主打农业机械产品,甚至建立了农业机械产业园。
业内企业在转变发展思路的同时,也加紧了对企业内部的改革,试图通过制度优化、技术引进、流程再造、用工模式转变、精益生产等环节的重塑,增强企业核心竞争力和提高产品质量。在企业用工方面,用工模式不灵活,导致用工风险转移不畅是这个行业用工方面非常突出的问题。目前正值《劳务派遣暂行规定》的两年“过渡期”,制造业企业均在制定用工调整方案并逐步进行调整。而对于使用正式工为主的工程机械行业来说,调整用工模式,提高用工的灵活性,恰当时机。

吴江某知名美资工程机械企业于2011年设立,主要生产小型挖掘机,从设立到2013年底,该公司销售形势喜人,营业额以同比80%左右的速度增长,净利润也直线上升。顶峰时有生产作业员工约800人,其中将近90%以上为正式工,派遣工比例近5%,其余为临时性用工。但是进入2014年后,受国家基础设施投资建设放缓等多方面原因,该公司产品销量下滑,订单减少。直接导致企业利润下滑严重,公司开始削减人员工资,员工薪资福利因薪资福利降低而抱怨声四起。庞大的正式工队伍编制也成为一个“烫手山芋”,让企业伤透脑经。

2014年7月14日苏州市人社局向市内企业发出了《关于开展用工单位调整劳务派遣用工方案备案的通告》,要求在2014年8月31日前,所有使用被派遣劳动者数量超过其用工总量10%的所有用工单位向相应人社部门提交备案方案与相关资料。该通告一出,各企业才纷纷从互相观望的氛围逐步转向实际的调整操作。受这一通告的触动,从今年9月初开始,该工程机械企业艰难地开始了用工模式的调整。在梳理了企业的用工状况后,该企业人力资源部会同生产部对企业岗位和生产流程进行了盘点,将核心关键流程的岗位和非核心可替代性强的岗位和非核心生产流程进行了梳理。对于核心关键的岗位,依然使用正式员工。对于非核心可替代性强的岗位,在用足10%派遣比例的基础上,对非核心生产流程进行外包,由专业的第三方外包商来提供这些生产环节的服务,从而转移用工风险,以产品实际产出和效果与外包商结算。该企业的用工模式仍然在调整优化中,目前正式工约占60%,派遣员工约占8%,其余均进行外包。该企业经过用工模式的调整,特别是引入外包后,虽然某些环节的成本增加了,但是通过外包商所提供的服务,企业的用工灵活度却大大加强了,抵御订单波动的能力变强了,同时企业的用工风险也大大降低了。

应对行业下行 外包转移风险

在行业形势不乐观的情况下,各企业纷纷采取各种措施缩减成本。由于订单量下降,部分生产线停产或减产,如何安排闲置工人是各企业面临的重大问题。如果裁员,企业将面临巨额赔偿:在2008年经济危机时,某企业为裁员支付了5亿美金;如果不裁员,企业将继续支付高额人力成本。在此情况下很多国内企业选择了转岗、竞聘等变相裁员方式,但激发了劳资矛盾。
在此情况下,各企业将会更倾向于选择能够转移或分担风险、又能保证生产和产品质量的用工方式,将企业原先生产环节中部分或者全部流程进行梳理后,外包给第三方进行运营。相关人、机、物、法、环等环节几乎全部由第三方负责,企业以结果为导向对第三方进行考核与结算,完全避免了经济和订单波动带来的用工风险。这样的制造外包在当前行业下行的背景下正逐步被各企业接受。

英格玛人力资源集团制造外包业务部长夏军表示:在国家规制派遣的大背景下,制造外包是制造型企业满足灵活用工,规避用工风险,实现降本增效的最佳用工模式。劳务派遣两年的过渡期很快就会结束,制造业企业目前都在根据自身指定的调整方案进行用工模式的调整。从目前企业的动向来看,将非核心流程进行外包的制造外包服务越来越获得制造业企业的青睐。

英格玛,专业化、信息化、产业化、国际化的现代人力资源服务体系,以[人事外包]、[制造承包]、[金融服务外包]、[中高级人才搜寻]、[大学生职业能力提升]五大主营业务深耕中国人力资源市场。

得力于12年的专业服务经验,英格玛组建了一支成熟的管理团队,并于2011年成立英格玛研发中心,出版了《中国蓝领供应白皮书》、《中国服务外包白皮书》、《就业锦囊》、《中国人力资源服务业外包业态观察》等多部行业著作。英格玛下属20多家分支机构,拥有遍布全国的服务网点和强大的资源供应能力。成立至今,累计培训及安置就业人员超过50万人次。

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